Empresas podrán convertir impuestos en infraestructura
El mecanismo permitirá que determinados contribuyentes financien y ejecuten directamente proyectos de reconstrucción utilizando parte de sus obligaciones del impuesto sobre la renta.
Podrán participar contribuyentes cuyos ingresos brutos sean iguales o superiores a 33.610 UVT, equivalentes aproximadamente a $1.760 millones, tomando como referencia el año gravable anterior.
La modalidad permite destinar hasta 50% del impuesto sobre la renta a proyectos elegibles de reconstrucción.
De esta manera, recursos que normalmente ingresarían al Estado como impuestos podrán canalizarse directamente hacia infraestructura pública necesaria para recuperar los territorios afectados.
Diez sectores podrán recibir inversiones
Colombia estableció 10 grandes frentes de inversión para canalizar los proyectos:
- Vivienda de interés social y prioritario.
- Educación e infraestructura educativa pública.
- Salud e infraestructura hospitalaria.
- Agua potable y saneamiento básico.
- Energía y servicios públicos.
- Carreteras, puentes, aeropuertos, transporte y conectividad.
- Tecnologías de información y comunicaciones.
- Infraestructura productiva y bienes públicos rurales.
- Infraestructura deportiva.
- Gestión del riesgo de desastres.
Los proyectos deberán estar directamente relacionados con las afectaciones provocadas por el terremoto y orientarse a recuperar infraestructura, bienes o servicios de interés público.
Carreteras y puentes entran entre las prioridades
Para el sector construcción, uno de los componentes más relevantes será la recuperación de la infraestructura de transporte.
El mecanismo podrá utilizarse para rehabilitar y reconstruir carreteras, puentes, aeropuertos y otros sistemas de conectividad afectados por el terremoto.
Esto permitirá involucrar a constructoras, firmas de ingeniería, proveedores de materiales y empresas especializadas en proyectos que buscan restablecer la movilidad y la actividad económica de las regiones damnificadas.
Colombia crea un banco especial de proyectos
La estrategia contempla la creación del Banco de Proyectos de Obras por Impuestos para la Reconstrucción, administrado por la Agencia de Renovación del Territorio (ART).
A diferencia del esquema tradicional, esta modalidad tendrá un calendario específico para la emergencia y podrá ejecutarse en los territorios incluidos en la declaratoria, independientemente de que sean considerados zonas ZOMAC o PDET.
Las entidades encargadas de evaluar los proyectos tendrán además un plazo de 15 días hábiles para emitir los conceptos de viabilidad correspondientes.
Parte de los recursos llegará a municipios pequeños
El esquema también contempla una distribución orientada hacia territorios con menor capacidad financiera.
Como mínimo, 35% del cupo asignado a esta modalidad especial deberá reservarse para proyectos ubicados en municipios de categorías quinta y sexta, que concentran una parte importante de la población afectada por el terremoto.
El monto total disponible dependerá del cupo máximo anual que determine el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis).
Sector privado se convierte en aliado de la reconstrucción
La modalidad busca complementar los recursos públicos incorporando financiación y capacidad de ejecución empresarial.
Para Colombia, el desafío será transformar rápidamente este mecanismo en proyectos concretos capaces de recuperar infraestructura crítica y restablecer servicios esenciales en las comunidades afectadas.
Con la modalidad especial de Obras por Impuestos, Colombia abre una nueva vía para convertir obligaciones tributarias del sector privado en viviendas, hospitales, colegios, carreteras, puentes y servicios públicos destinados directamente a la reconstrucción de las regiones golpeadas por el terremoto.
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