El Pleno del Congreso de la República del Perú aprobó el 11 de junio de 2026, por unanimidad y con 95 votos a favor, el dictamen que declara de interés nacional la construcción, mantenimiento y equipamiento de institutos regionales de enfermedades neoplásicas (IREN) en las regiones de Huancavelica, Puno y Cajamarca, así como del hospital Carlos Monge Medrano, ubicado en la ciudad de Juliaca. La iniciativa quedó también exonerada de segunda votación.
Alcance de la declaratoria aprobada
El dictamen aprobado consolida tres proyectos de ley —identificados con los números 8405/2023-CR, 12279/2025-CR y 13430/2025-CR— en una sola norma. La declaratoria obliga al Estado a priorizar los recursos necesarios para la edificación, equipamiento y sostenimiento operativo de los nuevos centros oncológicos especializados en las regiones señaladas. La inclusión de Cajamarca en el texto final se concretó a solicitud de la congresista América Gonza, representante de la bancada Perú Libre, pedido que fue aceptado durante el debate en el Pleno.
Contexto: mortalidad por cáncer y déficit regional
La congresista Magaly Ruiz Rodríguez, presidenta de la Comisión de Salud, sustentó la propuesta ante el Pleno con datos sobre la situación oncológica en el país.
En 2025 se registraron más de 40 mil fallecimientos por cáncer en el Perú, lo que representa un incremento del 33% respecto a 2019, con una tendencia sostenida al crecimiento proyectada hacia 2030, señaló Ruiz Rodríguez al fundamentar la urgencia de la medida.
La legisladora identificó el cáncer de mama, próstata, colon y pulmón como los de mayor incidencia. Además, subrayó la concentración de especialistas oncológicos en Lima como uno de los principales obstáculos para la atención en regiones como Puno, Huancavelica y Cajamarca, donde la distancia a los centros especializados existentes agrava el pronóstico de los pacientes.
Valor normativo respecto a la Ley Nacional del Cáncer
De acuerdo con la exposición de Ruiz Rodríguez, el texto aprobado no duplica la Ley Nacional del Cáncer vigente, sino que la complementa al incorporar de manera explícita el componente de mantenimiento y equipamiento continuo. Según la congresista, este enfoque resulta determinante para evitar que los institutos construidos queden inoperativos por falta de recursos técnicos o presupuestarios una vez inaugurados, situación que ha afectado a otros establecimientos de salud en regiones.
Posición de las bancadas y votación final
El congresista Flavio Cruz, también de Perú Libre, intervino durante el debate para resaltar la dimensión social de la norma, destacando las condiciones de desigualdad en que las familias puneñas enfrentan el diagnóstico y tratamiento del cáncer. La votación final arrojó 95 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, lo que permitió la exoneración de la segunda votación bajo el procedimiento reglamentario correspondiente.
Tras su aprobación en el Pleno, el dictamen deberá ser promulgado por el Ejecutivo para adquirir rango de ley. Una vez publicada la norma en el diario oficial, los ministerios competentes quedarán obligados a iniciar los procedimientos de planificación presupuestal e inversión pública necesarios para viabilizar la construcción de los institutos oncológicos en las regiones beneficiadas.
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